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高新區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，區(qū)直各單位：

　　《鯉城區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室

　　2025年5月26日

　　（此件主動(dòng)公開）

鯉城區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為落實(shí)省委、省政府和市委、市政府及區(qū)委關(guān)于科技創(chuàng)新重大決策和部署要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《泉州市強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升全社會(huì)研發(fā)投入水平若干措施》（泉政規(guī)〔2024〕1號(hào)）、《泉州市促進(jìn)異地研發(fā)孵化若干措施》（泉科規(guī)〔2023〕3號(hào)）等文件精神，制定本措施。

　　一、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

　　（一）加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。對(duì)2025年以來首次通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，區(qū)級(jí)財(cái)政一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)2025年以來非首次通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，區(qū)級(jí)財(cái)政一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　　（二）加快孵化生成高新技術(shù)企業(yè)。支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和眾創(chuàng)空間建設(shè)，積極推動(dòng)“孵化+創(chuàng)投”“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+持股孵化”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+天使投資”“互聯(lián)網(wǎng)+”等孵化服務(wù)模式創(chuàng)新，吸引更多新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來鯉孵化，培育生成一批高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)2025年以來市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每培育、引進(jìn)市外1家高新技術(shù)企業(yè)的，在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)財(cái)政給予運(yùn)營(yíng)單位2萬元疊加獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　?。ㄈ┘哟罂萍夹椭行∑髽I(yè)培育力度。鼓勵(lì)中小企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，申報(bào)科技型中小企業(yè)，充實(shí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。對(duì)2025年以來首次入庫(kù)科技型中小企業(yè)且不是高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)給予每家0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　?。ㄋ模┘哟笫〖?jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)培育力度。提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，鼓勵(lì)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)，構(gòu)建省級(jí)專精特新中小企業(yè)后備庫(kù)，對(duì)2025年以來首次入庫(kù)的省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)給予每家0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（責(zé)任單位：區(qū)工信局、財(cái)政局）

　?。ㄎ澹┘哟罂萍冀鹑谥С?。推薦符合條件的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及后備企業(yè)納入泉州市創(chuàng)新基金“白名單”，爭(zhēng)取研發(fā)投入融資、“科創(chuàng)貸”等信貸支持；指導(dǎo)各類創(chuàng)新主體申報(bào)科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼，發(fā)揮科技保險(xiǎn)對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保障作用，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　　二、構(gòu)建異地科研創(chuàng)新新模式

　?。┲С制髽I(yè)建設(shè)異地研發(fā)中心。支持企業(yè)根據(jù)創(chuàng)新和發(fā)展需求到創(chuàng)新資源豐富的城市設(shè)立異地研發(fā)中心，高效嫁接利用先進(jìn)地區(qū)、創(chuàng)新高地優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給。對(duì)2025年以來經(jīng)認(rèn)定的“泉州市企業(yè)異地研發(fā)中心”“異地創(chuàng)新工作站”“園區(qū)飛地孵化基地”，在市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)財(cái)政再給予一次性10萬元補(bǔ)助。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、工信局、財(cái)政局）

　?。ㄆ撸┲С之惖匮邪l(fā)項(xiàng)目合作。支持企業(yè)通過異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心、創(chuàng)新工作站與異地高校院所開展科技合作項(xiàng)目，推薦申報(bào)“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目支持，申請(qǐng)享受泉州市科技創(chuàng)新券。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

　?。ò耍┘哟罂萍颊猩塘Χ?。以“兩地雙園雙中心”為窗口，按照“孵化+基金+園區(qū)+招商”的運(yùn)營(yíng)思路，全面對(duì)接異地資源，孵化更多的高企、準(zhǔn)高企及科技型企業(yè)，將優(yōu)質(zhì)的企業(yè)輸送到鯉城，壯大鯉城的科技企業(yè)群體，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力培育能力。對(duì)科技招商引進(jìn)的企業(yè)及生成的項(xiàng)目，鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)等，推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，并享受相關(guān)扶持政策。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)招商辦、科技局）

　　三、建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)

　　（九）支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)成立或引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)2024年以來新認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，分別給予30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)各類高層次人才，推薦申報(bào)國(guó)家、省、市各類人才計(jì)劃并給予政策支持。對(duì)獲評(píng)市級(jí)以上的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目上給予大力扶持。對(duì)2025年以來新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，區(qū)級(jí)財(cái)政分別給予50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　　（十）推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。進(jìn)一步完善全區(qū)科技孵化器基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，培育挖掘高新技術(shù)企業(yè)潛力股，充實(shí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。對(duì)2024年以來新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器，區(qū)級(jí)財(cái)政分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)2024年以來新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間，區(qū)級(jí)財(cái)政分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　　四、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　?。ㄊ唬┕膭?lì)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)。對(duì)2025年以來獲得國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)的項(xiàng)目，區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)獲得省級(jí)以上科技獎(jiǎng)的第一完成單位給予國(guó)家、省級(jí)相應(yīng)獎(jiǎng)金的等額獎(jiǎng)勵(lì)，第二完成單位給予國(guó)家、省級(jí)相應(yīng)獎(jiǎng)金的1/2獎(jiǎng)勵(lì)，第三完成單位給予國(guó)家、省級(jí)相應(yīng)獎(jiǎng)金的1/3獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　?。ㄊ┲С謱I(yè)機(jī)構(gòu)開展科技服務(wù)。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在我區(qū)開展精準(zhǔn)培訓(xùn)、輔導(dǎo)，加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)2025年以來認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的，區(qū)級(jí)財(cái)政分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（責(zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　　（十三）加快引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)。實(shí)施“人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”的精準(zhǔn)引才模式，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)2024年以來入選泉州市引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)的單位，區(qū)級(jí)財(cái)政給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　　（十四）強(qiáng)化平臺(tái)與企業(yè)供需對(duì)接。搭建科研院所與企業(yè)信息交流平臺(tái)，發(fā)揮東部轉(zhuǎn)移泉州分中心、五交科技產(chǎn)業(yè)研究院、投石等機(jī)構(gòu)作用，開展精準(zhǔn)供需對(duì)接服務(wù)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等積極提煉技術(shù)需求，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，推薦申報(bào)各類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。借助東部轉(zhuǎn)移中心InnoMatch（全球供需對(duì)接）平臺(tái)，對(duì)科技型企業(yè)進(jìn)行診斷，多方對(duì)接銀行、投資機(jī)構(gòu)等提供科技金融服務(wù)。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　?。ㄊ澹┲С謩?chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)參與科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對(duì)2025年以來獲得市級(jí)以上科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，區(qū)級(jí)財(cái)政按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　?。ㄊ┞鋵?shí)科技特派員認(rèn)定扶持獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2025年以來被認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)個(gè)人科技特派員，分別給予科技特派員扶持獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.5萬元，對(duì)2025年以來被認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)法人（團(tuán)隊(duì)）科技特派員，分別給予法人（團(tuán)隊(duì)）科技特派員扶持獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元，對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)科技特派員工作站，給予科技特派員服務(wù)單位扶持獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。 

　?。ㄘ?zé)任單位：區(qū)科技局、財(cái)政局）

　　五、其他事項(xiàng)

　　（十七）同類政策按照“獎(jiǎng)勵(lì)不疊加、晉級(jí)后補(bǔ)差”原則執(zhí)行。與現(xiàn)行政策存在交叉重疊的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　?。ㄊ耍└黝悇?chuàng)新平臺(tái)以首次批準(zhǔn)確認(rèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，年度動(dòng)態(tài)管理審核和重新確認(rèn)不再獎(jiǎng)勵(lì)（高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定除外）。

　　（十九）凡列入失信聯(lián)合懲戒名單及涉黑涉惡的企業(yè)（單位），不予享受本措施扶持。

　?。ǘ┍疚淖杂“l(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。今后如國(guó)家、省、市調(diào)整相關(guān)政策或出現(xiàn)其他現(xiàn)實(shí)需要，則按調(diào)整后的新政策執(zhí)行。

　?。ǘ唬┍敬胧┑冢ㄋ模l由區(qū)工信局負(fù)責(zé)解釋，其他條款由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。